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近来，《南浔古镇维护使用三年举动方案（2019-2021） 》出台，依据方案内容：
南浔拟出资120亿元，力求用三年时刻，探究一条与周边古镇差异化展开之路，全速打造世界质量夸姣旅行意图地，建成古镇活态使用样板地。
三年内再完结居民外迁1500户以上、约3500人，进一步下降古镇人口密度。
企、事业单位悉数腾退。悉数腾退古镇区域内企、事业单位26家，进一步腾出有用维护使用空间。
方案三年内招引2000名高层次人才，实在改进寓居人口结构，下降天然人口承载压力，重现古镇生机生机。
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以下为方案的原文：
南浔古镇维护使用三年举动方案（2019-2021）
为仔细遵循落实市、区党委政府对南浔古镇维护使用和旅行展开的全体布置，进一步抢抓机会、擦靓古镇手刺，加速创立国家级旅行休假区（国家级文旅交融展开现范区），结合南浔古镇实践，拟定南浔古镇维护使用的“三年举动方案”（2019—2021）。
一、全体政策
方案总出资120亿元，力求用三年时刻，以文明为魂灵、以旅行为载体、以工业为中心，以更特的人文、更好的生态、更优的工业全力完结“招引工业展开旺镇、优化业态布局活镇、显示文明特征亮镇”的政策，探究一条与周边古镇差异化展开之路，全速打造世界质量夸姣旅行意图地，全面迎候、拥抱高铁年代，建成古镇活态使用样板地。
二、详细任务
1.前史水系全面康复。以清末古镇面貌图为蓝本，开挖河道7条，约3公里，古镇水路交通悉数环通，水质显着进步。
2.居民疏解全面过半。依据水系康复、项目建造和景区办理需求，三年内再完结居民外迁1500户以上、约3500人，进一步下降古镇人口密度。
3.企、事业单位悉数腾退。悉数腾退古镇区域内企、事业单位26家，进一步腾出有用维护使用空间。
4.前史修建悉数补葺。全面补葺古镇区26处重要节点和有文明价值的前史修建，全面完结10万平方米旧宅老屋的整治补葺作业。
5.旅行工业全力优化。依照休假区“两核一廊四区”的空间结构和古镇“南雅中闹北闲”的功用分区，要点施行古镇4个区块的旅行业态配套项目建造，三年方案引入高端民宿、主题酒店50家，新增床位6000个、餐位3000个，招引科技文创工业项目100家。
6.旅行营销全速打破。三年累计营销投入打破1亿元，完结年招待游客超越500万人，景区门票年收入打破2.5亿元，景区旅行年总收入打破15亿元。
三、作业举动
以创立国家级旅行休假区（国家级文旅交融展开现范区）为总政策，以“八大专项举动”为抓手，铆足干劲、务实举动，保证“一年变样、二年收效、三年成型”，完结古镇跨过展开。
1.全域规划统筹专项举动
一是强化古镇专项规划。2019年全面完结《南浔古镇旅行休假区全体规划》《大运河南浔段遗产维护规划》《南浔古镇北部片区概念性城市规划及要点地段详细规划方案研讨》和《南浔宝善街维护整治修建性规划》等一切要点规划的报批作业，发动国家级旅行休假区（国家级文旅交融展开现范区）的规划编制造业。一起，托付清华同衡规划院和东南大学修建规划院等国内一流的规划团队，并由国家文物局文物库专家亲身操刀,施行洗粉兜、宝善街、便民路、凤凰河等4大片区的修建规划方案，实在为古镇全体活化使用打下坚实根底。
二是协同城市展开规划。秉承“多规合一”准则，坚持全区“一盘棋”思维，发挥区级展开战略的微观引领和主导作用，着力完结休假区规划与南浔城市建造、疆土使用、生态文明、工业布局等相关规划相交融，做到新老城区面貌和谐、设备共用、功用共补，将整个南浔打造成为江南水乡田园侨居地，更好的连续文明之根、再现富贵之貌、探究外延之路，使古镇成为南浔城市展开的金手刺、大引擎。
三是统筹全域旅行规划。结合《南浔区全域旅行展开三年举动方案》（2019-2021），以休假区为要点，以古镇为中心，合理布局各类旅行功用区，要点环绕“十线十景十小镇”，把涣散在全区的各类旅行文明资源串点成线，展开“古镇+工业”游，培养引导一批规划较大、品牌较好的丝绸、木业、电梯企业展开的工业旅行，将游客转化为顾客；推进“古镇+农业”游，加速推进荻港水乡、浔练丝乡、花海蚕乡等3个村庄旅行集聚区建造，打造一批与南浔古镇互补互促的主题农庄、休闲农场、田园花海；立异“古镇+文明”游，优化非遗传承展现领会、立异风俗节庆互动领会、推出文明艺术活动领会，把南浔的鱼文明、古桥文明、湖笔文明、蚕桑文明打造成为与古镇文明彼此交融的旅行金手刺，使古镇成为推进南浔全域旅行展开的领头雁。
2.使用空间优化专项举动
一是加速要点区域征收。依照“集体土地房子悉数征收、项目内房子悉数征收、影响景象房子悉数征收”的要求，以北部景区为要点，环绕制革厂宿舍、宝善街沿线、常绿新村、便民路以北等区域，力求三年内再完结房子征收1500户以上，进一步腾出活化使用空间。
二是推进企业单位清零。进一步排定时刻表、排实作战图、排细任务书，加速拟定拟收储企业的测绘、评价、补偿方案，保证三年内全面完结古镇辖区一切26家企业的收储清零作业，为古镇全体面貌和谐打下根底。
三是优化寓居人口结构。依照《南浔古镇前史文明维护区维护规划》“人口疏解一半”的维护要求和科技文创工业的展开需求，经过原住老龄人口外迁、高端人才引入、古镇新居民入驻等途径，方案三年内招引2000名高层次人才，实在改进寓居人口结构，下降天然人口承载压力，重现古镇生机生机。
3.河道水系康复专项举动
一是全面康复古水系。依据国家文物局关于“南浔古镇部分前史水系修正项目”批复定见，以清末古镇面貌图为蓝本，用三年时刻全面完结古镇区宝善河、栲栳湾河等7条总长3公里的河道开挖，重构南浔古镇自西向东的运河与自南而北的市河相交构成的“井”字型水网，环通前史水系，复原古镇水城相依的江南水乡面貌特征。
二是全面整治水环境。念好“截污、换水、净化、检测”八字经，经过截污纳管、水源引入、清淤扶植、监管查看等办法，完结古镇辖区截污纳管全掩盖、日子污水零直排、长效保洁无死角，保证河道水质全面净化、岸边环境全面优化、水岸景象全面美化，重现水清、岸绿、景靓的“水晶晶”的南浔。
三是全面拓宽水上游。经过河道全面康复，以水系肌理为依托，深挖水上文明内在，强化水上项目策划，打造水上游憩、水上休假、水上栖居的滋润式时髦栖居周游方法，开设“水上客栈”，让游客感触枕河而眠的清闲；拓荒“水上集市”，让游客感触异样购物的情味；展开“水上游乐”，让游客感触亲水游娱的高兴，复原原汁原味的南浔本乡日子场景，营建悠然舒适，细细品味的水乡日子气氛。
4.前史修建补葺专项举动
一是做好“修”的文章。遵循“维护为主”的政策，秉持“前史实在、面貌完好、功用连续”的准则，依照“修旧如旧”的要求，方案三年内出资10亿元，全面完结古镇辖区26处前史修建和10万平米旧宅老屋补葺，实在康复重要节点和有文明价值的前史修建，真实重现古镇全体前史面貌。
二是强化“管”的文章。遵循“加强办理”的政策，依据文物修建不同类型和特征，完善古修建办理机制，健全古修建维护办理作业小组，依照“包干到人、定时巡查、及时记载”的要求，加强“一古建一档案”的办理方法，全面完善古修建的计算建档作业，保证各类文物古建安全。
三是探究“用”的文章。遵循“合理使用”的政策，紧紧环绕“让文物活起来”这个主题，探究多种形式的文物活化使用方法，经过赋予文物新功用，展现文物新生机，构筑文物维护使用“四梁八柱”，推进文物活化使用项目与全域旅行、工业展开、民生改进相结合，更好地展现中国前史才智，扩展中华文明世界影响力。
5.前史文明发掘专项举动
一是打好名人手刺。深挖南浔前史名人资源，加速徐迟、张静江、邱宅等名人新居及旧宅的补葺和布展，扩展名人新居的传达力和影响力，招引更多的游客走进新居，了解前史，领会文明。经过汇编名人故事，讲好名人故事，以更新的视角，打造愈加嘹亮、愈加一起的南浔名人文明“手刺”，让名人真实成为古镇前史文明的形象代言人。
二是打好非遗手刺。深挖南浔非物质文明遗产，采纳遗产活化使用手法，建造“南浔非遗活态展现馆”，举行“非遗文明活动”，助力南浔传统养蚕技艺、传统糕点制造技艺等传统技艺当选国家级非物质文明遗产，展现好湖笔制造、千金剪纸等传统技艺，更好地传承和宏扬非遗文明，实在让当地非物质文明遗产“活”起来。
三是打好人文手刺。依托南浔学研讨会学者资源，深化发掘当地特征文明，全面施行“本乡人才”工程，经过与校园协作共建，方案三年内完结5套本地语言文字教材编修作业，每年内招引1万名大学生来浔写生，讲好南浔故事，更好地传承和发扬南浔优异前史文明。
6.旅行配套完善专项举动
一是打好“食”字牌。方案三年内出资5亿元，新增餐位数3000个以上，逐渐完善古镇餐饮配套，着力打造时髦栲栳湾、浔味丝行埭等美食街区，引入中华老字号、当地浔味名小吃，开发“四象八牛”私房菜，一起招引星巴克、肯德基、必胜客等现代餐饮，举行一年一度的啤酒龙虾美食文明季等专项活动，满意游客享用江南美食的需求。
二是打好“住”字牌。方案三年内出资12亿元，以北部百间楼、洗粉兜区域为要点，加大与世界国内知名品牌的对接力度，要点引入特征明显、风格悬殊、质量一流的民宿酒店，保证三年内引入签约50家并悉数投入运营，新增床位数6000个以上，进一步进步游客招待承载力。
三是打好“行”字牌。方案三年内出资10亿元，以打造方便快捷的表里交通系统为意图，经过改进通景路网、疏通交通环线、进步入浔高速及高铁站与古镇连接线的灵通性，有用改进古镇外部交通；水陆结合，探究水上公交，逐渐注册水上巴士，建成民国电车旅行环线，打造古镇内部交通网络，极大满意居民游客出行需求。
7.工业业态进步专项举动
一是进步传统业态。依照“一店一品、一店一景、一店一韵”的准则，进一步整理景区业态现状，合理装备商业资源，逐渐筛选进步与景区面貌不和谐及传统低端等层次业态，不断完善“吃、住、行、游、购、娱”旅行要素，进步游客领会度和满意度。
二是招引休闲业态。依照“南雅、中闹、北闲”的功用布局，以向“体、商、养、学、闲、情、奇”等新业态转变为政策，活跃引入一批摄生、禅修类休闲业态，不断满意游客多样化、个性化、质量化需求，实在做到“招引工业展开旺镇、优化业态布局活镇、显示文明特征亮镇”的作用。
三是展开科创工业。以科技、文创、影视、演艺、动漫等优质业态为要点，会集招引一批质量高、人气足、内在深的科技和文旅项目，打造一批精美的赋有南浔特征的文艺作品，增强对传统文明爱好者的旅行招引力。一起，着力策划开放式手工艺作坊、原住民日子领会等活动，不断丰富古镇文创产品，大力培养科技工业。
四是打造区域工业。充分使用洗粉兜区域230亩空间，依托安静、古拙的传统古镇和乡野气氛，传承古镇肌理更新特征，分区布局会议展览、文明构思、休假驻地等配套服务功用，打造全季旅行产品+高端旅行配套服务为一体的侨居综合体，满意不同游客对休假旅行的需求。
8.城市精密办理专项举动
一是深化推进全域化办理。继续深化推进“三改一拆”“四边三化”“五水共治”等中心作业，结合网格化办理要求，完善河长制、路长制等作业机制，助推古镇全域化办理落到实处。
二是继续推进精密化办理。健全古镇辖区的精密化办理常态机制，活跃推进大气及水环境办理、厕所革新、“厨房革新”、废物分类、交通次序办理等作业，着力打造古镇树木更绿、河水更清、街区更洁、次序更优的舒适环境。
三是加速推进才智化办理。进步景区智能化办理水平，完结古镇辖区“智能监控+智能泊车+智能客流剖析+智能付出+智能安防”等功用全掩盖；推进一站式才智导览系统上线，让游客“ ‘一手把握’吃、住、行、游、购、娱”等全要素的一起能享用智能的语音导览服务，推进才智旅行不断向高水平跨进。
四、保证办法
1.强化领导。树立由区委、区政府主要领导任组长，区有关领导任副组长，区级有关部分为成员的南浔古镇维护使用作业领导小组，加强对古镇维护使用的组织领导。领导小组下设作业室，休假区管委会、区旅投集团主要领导任作业室主任，详细担任三年举动方案施行的日常作业。
2.清晰职责。休假区管委会和区旅投集团是三年举动方案的一起职责主体，各成员单位要仔细对照各自作业职责和详细作业要求，各司其职，各尽其责，加强和谐联动，齐心协力、全力推进三年举动方案的施行。一起要树立并落实作业例会准则，合力推进南浔古镇打造活态维护、激起人文生命力的经典样板。
3.要素保证。区级有关部分要优先保证古镇维护使用项意图土地目标，休假区管委会、区旅投集团要加大上级补助资金的申报和项目融资力度，依据展开实践推广EPC、PPP等形式，不断招引社会资本参加古镇展开，逐渐树立多元化、可继续的古镇维护使用资金保证机制。
4.加强监察。树立并完善监察准则，并将三年举动方案作业任务归入区对各职责单位的年度查核系统，重视监察真抓实干，强化鼓励手法，压实部分职责，保证古镇三年举动方案的各项任务落到实处。
5.加强宣扬。区级有关部分要加大宣扬引导，充分调动广大群众参加古镇维护使用的活跃性和创造性，推进根底设备共谋、共建、同享，进步古镇居民的取得感和游客的美誉度。
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